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摘要:“九二共识”所包含的“一中各表”,既对两岸关系发展带来新的契机但又潜藏着不确定因素。本文提出了“一中共表”的概念,并论证了其对大陆、台湾和美国在目前阶段都实现了利益最大化,最后提出从“两岸和解”到“形式统一”再到“实质统一”的五个阶段。
一、前言
中国从1949年以来,两岸事实上的分裂、分治和对立已近60年。随着2008年马英九和国民党在台湾执政,两岸都将认同“九二共识”,这为两岸的和平谈判带来的新的契机。但双方对“一中各表”既有共识也存在这分歧。“一中共表”所表达“一中”概念的模糊性使得在具体操作中会遇到现实的冲突。鉴于此,本文提出了“一中共表”的概念。“一中共表”可以实现大陆、台湾和美国三方的共赢,对维护两岸和平,逐步实现国家统一将具有现实的深远意义。
二、“一中各表”的内涵及其积极意义
“九二共识”指的是1992年海基会及海协会所达成的以口头方式表达的共识,即大陆和台湾同属于一个国家,两岸同为一个中国,但大陆认知的中国指“中华人民共和国”,台湾认知的中国是“中华民国”。中华人民共和国是包括大陆和台湾在内的中华人民共和国,中华民国是包括大陆和台湾的中华民国。
“一中各表”的九二共识主要精神在于“互不否认”,在复杂的主权争议里求同存异,在谅解中开展两岸交流。马英九当选台湾领导人成功之后,表明愿意回到“九二共识”,呼吁重启两会沟通。而胡锦涛正面重申以“九二共识”为基础恢复两岸协商谈判,这意味着两岸正式沟通的管道有望恢复。
三、“一中各表”的潜在的威胁和现实的冲突
国民党与共产党虽然早已达成“九二共识”,但两党对此共识的解读却是有着天壤之别。祖国大陆认为“九二共识”的核心是“两岸同属一个中国”,但国民党看重的是“一中各表”中的“各表”。马英九从来也没有动摇过其“中华民国是主权独立的国家”这一政治信条。马英九多次重复他当选以后两岸“不统、不独、不武”。这种政治诉求说穿了就是追求两岸关系维持现状。但安于现状协议的达成,为两岸问题蕴含出更大的威胁和危险。
1、“一中各表”只是维持现实政治势力范围的一个过渡性和模糊性的做法。“一中各表”的既有它积极的一面,但同时也具有潜在的威胁。它的潜在威胁就在于它的模糊性。在这种维持政治现状,必然使台湾主体意识的日益增强,将来国民党若失去政权,台独再次执政,台湾随时会独立,两岸将再次面临战争问题。
2、一中各表所指的“中华人民共和国”和“中华民国”在外交上是一种互斥关系,也就是说外国你要么承认“中华人民共和国”是代表中国的合法政府,要么承认“中华民国”是代表中国的合法政府,不得同时与两者建立正式外交关系。如果同时承认“中华人民共和国”和“中华民国”那就是两个中国而不是一个中国了。但台湾既想维持现状又想争取国际空间,如果大陆多一个建交国,台湾必然少一个建交国,因此“一中各表”必然会产生现实的冲突。
3、在“一中各表”基础上建立的政治互信是短暂的和脆弱的。这是因为“一中各表”
并不是真正意义上的统一,只是在迈向两岸和解过程中的一种过渡性措施,如果中华民族长期处于这种模棱两可的关系中,分裂是必然的,是违背中华民族根本利益的。因此在“一中各表”基础上所签订的两岸和平协议必然是短时期的(比如十年或二十年)。马英九所说的创造台湾百年和平在“一中各表”基础上不可能实现的。
四、“一中共表”概念的提出
要破解“一中各表”的潜在威胁,又要维持目前大陆、台湾和美国的现实利益和政治格局,必需要有新思维。这就是与其“一中各表”不如“一中共表”。“一中各表”是一个中国双方各自表述,而本文所提出的“一中共表”则是双方共同表述一个中国的唯一含义。
“一中共表”是指双方都放弃“中华人民共和国”和“中华民国”是各自唯一代表中国的主张,而用新的名称取代,比如双方把一个中国都叫“大中华人民共和国”或“大中华民主共和国”等。大陆议会通过法律承认,大陆、香港、澳门和台湾都属于“大中华人民共和国”
只要台湾不独立,不拥有和研发核武器,大陆保证10-20年内不对台湾动武。大陆用“中国大陆地区”的名义与外界交往。台湾议会也通过法律承认,大陆、香港、澳门和台湾都属于“大中华人民共和国”。台湾不独立、不拥有和研发核武器。台湾用“中国台湾地区”的名义与外界交往,参加除联合国外的一切国际组织。双方共同组团作为“大中华人民共和国”的唯一合法代表参加联合国,人员比例由双方协商决定。“大中华人民共和国”在第一阶段(比如10-20年内),只设立象征一个中国的“总统和副总统”,不设立其他象征性或实质性的政府机构。中国大陆地区领导人被中国大陆地区议会选举出来后自然兼任“大中华人民共和国”的总统,中国台湾地区领导人被台湾直选选举出来后自然兼任“大中华人民共和国”的副总统。10-20年后“大中华人民共和国”是否设立象征议会和政府或实质性议会和政府,到时双方再谈。
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